La riflessione di Nicoletta Perrotti tra scadenze europee, dati provinciali e i progetti gestiti a Castrolibero.
โ๐๐ญ 31 ๐ฅ๐ช ๐ข๐จ๐ฐ๐ด๐ต๐ฐ ๐คโ๐ฆฬ ๐ถ๐ฏ๐ข ๐ด๐ต๐ฐ๐ณ๐ช๐ข ๐ค๐ฉ๐ฆ ๐ฏ๐ข๐ด๐ค๐ฆ ๐ฆ ๐ถ๐ฏ๐ข ๐ฆ๐ด๐ต๐ข๐ต๐ฆ ๐ค๐ฉ๐ฆ ๐ฎ๐ถ๐ฐ๐ณ๐ฆโ canta Darione nostroโฆ ma il 31 agosto segna pure la conclusione della fase di attuazione del PNRR, il termine europeo entro il quale lโItalia deve aver conseguito le ๐บ๐ถ๐น๐ฒ๐๐๐ผ๐ป๐ฒ ๐ฒ ๐ถ ๐๐ฎ๐ฟ๐ด๐ฒ๐ previsti dal Piano.
Non รจ perรฒ la fine della partita: la richiesta finale di pagamento arriverร entro il 30 settembre e gli ultimi adempimenti e la chiusura finanziaria proseguiranno nei prossimi mesi, fino al ๐ฏ๐ญ ๐ฑ๐ถ๐ฐ๐ฒ๐บ๐ฏ๐ฟ๐ฒ.
Ma il punto politico, per me, รจ un altro.
Il PNRR รจ stato molto piรน di un grande programma di investimenti. ร stato un enorme ๐๐๐ฟ๐ฒ๐๐ ๐๐ฒ๐๐ ๐ฝ๐ฒ๐ฟ ๐น๐ฎ ๐ฃ๐๐ฏ๐ฏ๐น๐ถ๐ฐ๐ฎ ๐๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ ๐ถ๐๐ฎ๐น๐ถ๐ฎ๐ป๐ฎ.
Lo guardo da due prospettive: quella di ๐ฐ๐ผ๐ป๐๐ถ๐ด๐น๐ถ๐ฒ๐ฟ๐ฎ ๐ฐ๐ผ๐บ๐๐ป๐ฎ๐น๐ฒ e quella di ๐ณ๐๐ป๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ฎ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ ๐ฑ๐ถ ๐๐ป ๐๐ป๐๐ฒ ๐ฐ๐ต๐ฒ ๐ต๐ฎ ๐ด๐ฒ๐๐๐ถ๐๐ผ ๐ถ๐บ๐ฝ๐ผ๐ฟ๐๐ฎ๐ป๐๐ถ ๐ฟ๐ถ๐๐ผ๐ฟ๐๐ฒ ๐ฑ๐ฒ๐น ๐ฃ๐ก๐ฅ๐ฅ.
In questi anni ai Comuni e alle altre amministrazioni รจ stato chiesto di trasformare rapidamente le risorse in progetti, affidamenti, opere e servizi, rispettando contemporaneamente procedure, controlli, vincoli europei, milestone, target, monitoraggio e rendicontazione.
Il PNRR ha imposto quindi una ๐๐ฒ๐น๐ผ๐ฐ๐ถ๐๐ฎฬ ๐ป๐๐ผ๐๐ฎ ๐ฎ๐น๐น๐ฎ ๐บ๐ฎ๐ฐ๐ฐ๐ต๐ถ๐ป๐ฎ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ.
Ma la velocitร , nella Pubblica Amministrazione, non puรฒ significare semplicemente fare prima.
Significa ๐ฟ๐ถ๐๐๐ฐ๐ถ๐ฟ๐ฒ ๐ฎ ๐ณ๐ฎ๐ฟ๐ฒ ๐ฏ๐ฒ๐ป๐ฒ, ๐ป๐ฒ๐ถ ๐๐ฒ๐บ๐ฝ๐ถ ๐ฝ๐ฟ๐ฒ๐๐ถ๐๐๐ถ ๐ฒ ๐ป๐ฒ๐น ๐ฟ๐ถ๐๐ฝ๐ฒ๐๐๐ผ ๐ฑ๐ฒ๐น๐น๐ฒ ๐ฟ๐ฒ๐ด๐ผ๐น๐ฒ.
Ed รจ proprio qui che il Piano ha fatto emergere una fragilitร strutturale del nostro Paese: la capacitร amministrativa non รจ uniforme e molti enti locali, soprattutto quelli piรน piccoli, sono chiamati a gestire una complessitร crescente con strutture e competenze spesso insufficienti.
๐ ๐ป๐๐บ๐ฒ๐ฟ๐ถ ๐ฐ๐ฎ๐น๐ฎ๐ฏ๐ฟ๐ฒ๐๐ถ ๐บ๐ฒ๐ฟ๐ถ๐๐ฎ๐ป๐ผ ๐ฎ๐๐๐ฒ๐ป๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ.
In Calabria risultano ๐ฎ๐ฏ.๐ฎ๐ฒ๐ญ ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ด๐ฒ๐๐๐ถ ๐ฃ๐ก๐ฅ๐ฅ, per circa ๐ฒ,๐ฎ๐ฏ ๐บ๐ถ๐น๐ถ๐ฎ๐ฟ๐ฑ๐ถ ๐ฑ๐ถ ๐ฒ๐๐ฟ๐ผ. Nella fotografia piรน recente disponibile, il ๐ญ๐ฑ,๐ฒ% ๐ฑ๐ฒ๐ถ ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ด๐ฒ๐๐๐ถ ๐ฟ๐ถ๐๐๐น๐๐ฎ ๐ฐ๐ผ๐ป๐ฐ๐น๐๐๐ผ, contro il 26,2% della media nazionale.
Non รจ un dato da utilizzare per alimentare la solita narrazione di una Calabria incapace.
ร perรฒ un dato che ci dice che esiste un ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ฏ๐น๐ฒ๐บ๐ฎ ๐ฑ๐ถ ๐ฐ๐ฎ๐ฝ๐ฎ๐ฐ๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฑ๐ถ ๐๐ฟ๐ฎ๐๐ณ๐ผ๐ฟ๐บ๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ ๐ฑ๐ฒ๐น๐น๐ฒ ๐ฟ๐ถ๐๐ผ๐ฟ๐๐ฒ ๐ถ๐ป ๐ฟ๐ถ๐๐๐น๐๐ฎ๐๐ถ.
La provincia di Cosenza, intesa come territorio, รจ dentro questa grande partita con circa ๐ด.๐ณ๐ฌ๐ฌ ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ด๐ฒ๐๐๐ถ ๐ฒ ๐พ๐๐ฎ๐๐ถ ๐ฎ ๐บ๐ถ๐น๐ถ๐ฎ๐ฟ๐ฑ๐ถ ๐ฑ๐ถ ๐ฒ๐๐ฟ๐ผ ๐ฑ๐ถ ๐ณ๐ถ๐ป๐ฎ๐ป๐๐ถ๐ฎ๐บ๐ฒ๐ป๐๐ถ.
Sono numeri enormi per i nostri territori.
Ma il valore di queste risorse non si misura soltanto nei finanziamenti assegnati. Si misura nella loro capacitร di diventare ๐๐ฐ๐๐ผ๐น๐ฒ, ๐๐ฒ๐ฟ๐๐ถ๐๐ถ, ๐ถ๐ป๐ณ๐ฟ๐ฎ๐๐๐ฟ๐๐๐๐๐ฟ๐ฒ, ๐ฑ๐ถ๐ด๐ถ๐๐ฎ๐น๐ถ๐๐๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ, ๐ผ๐ฝ๐ฝ๐ผ๐ฟ๐๐๐ป๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฒ ๐๐๐ถ๐น๐๐ฝ๐ฝ๐ผ.
๐ ๐ฝ๐ผ๐ถ ๐ฐโ๐ฒฬ ๐๐ฎ๐๐๐ฟ๐ผ๐น๐ถ๐ฏ๐ฒ๐ฟ๐ผ.
Anche Castrolibero offre una fotografia interessante.
Sul territorio comunale risultano numerosi interventi PNRR, ma non tutti hanno il Comune come soggetto attuatore.
Quelli direttamente riconducibili allโamministrazione comunale sono ๐ด ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ด๐ฒ๐๐๐ถ, ๐ฝ๐ฒ๐ฟ ๐ฐ๐ถ๐ฟ๐ฐ๐ฎ ๐ฏ ๐บ๐ถ๐น๐ถ๐ผ๐ป๐ถ ๐ฑ๐ถ ๐ฒ๐๐ฟ๐ผ ๐ฐ๐ผ๐บ๐ฝ๐น๐ฒ๐๐๐ถ๐๐ถ, ๐ฑ๐ถ ๐ฐ๐๐ถ ๐ฐ๐ถ๐ฟ๐ฐ๐ฎ ๐ฎ,๐ด ๐บ๐ถ๐น๐ถ๐ผ๐ป๐ถ ๐ฃ๐ก๐ฅ๐ฅ.
ร una distinzione importante.
Perchรฉ essere territorio destinatario di un finanziamento รจ una cosa. Essere il soggetto attuatore รจ unโaltra.
Nel secondo caso il finanziamento diventa una responsabilitร amministrativa concreta: progettare, affidare, contrattualizzare, realizzare, pagare, monitorare e rendicontare.
ร qui che il PNRR รจ entrato davvero dentro gli uffici dei Comuni.
๐๐ฎ ๐ฐ๐ฎ๐ฝ๐ฎ๐ฐ๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ ๐ฒฬ ๐๐ปโ๐ถ๐ป๐ณ๐ฟ๐ฎ๐๐๐ฟ๐๐๐๐๐ฟ๐ฎ ๐ฑ๐ฒ๐น ๐ฃ๐ฎ๐ฒ๐๐ฒ.
Una strada senza unโamministrazione capace di programmarne la manutenzione non รจ una politica pubblica compiuta.
Una scuola costruita senza una struttura capace di gestirla e mantenerla non รจ una politica pubblica compiuta.
Una piattaforma digitale che nessuno sa aggiornare o utilizzare non รจ vera innovazione.
Per questo il ๐ฟ๐ฎ๐ณ๐ณ๐ผ๐ฟ๐๐ฎ๐บ๐ฒ๐ป๐๐ผ ๐ฑ๐ฒ๐น๐น๐ฎ ๐ฃ๐๐ฏ๐ฏ๐น๐ถ๐ฐ๐ฎ ๐๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ non puรฒ essere considerato un capitolo secondario.
Servono ๐ฝ๐ฒ๐ฟ๐๐ผ๐ป๐ฎ๐น๐ฒ ๐พ๐๐ฎ๐น๐ถ๐ณ๐ถ๐ฐ๐ฎ๐๐ผ, ๐ณ๐ผ๐ฟ๐บ๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ, ๐ฐ๐ผ๐บ๐ฝ๐ฒ๐๐ฒ๐ป๐๐ฒ ๐๐ฒ๐ฐ๐ป๐ถ๐ฐ๐ต๐ฒ, ๐ฐ๐ฎ๐ฝ๐ฎ๐ฐ๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฝ๐ฟ๐ผ๐ด๐ฒ๐๐๐๐ฎ๐น๐ฒ, ๐ฑ๐ถ๐ด๐ถ๐๐ฎ๐น๐ถ๐๐๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ ๐ฒ ๐๐ผ๐ฝ๐ฟ๐ฎ๐๐๐๐๐๐ผ ๐ฐ๐ผ๐ป๐๐ถ๐ป๐๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ.
Il PNRR ha introdotto strumenti e investimenti anche su questo terreno. Ma una debolezza strutturale non puรฒ essere risolta soltanto con una misura straordinaria.
๐๐น ๐๐ฒ๐ฟ๐ผ ๐ฏ๐ถ๐น๐ฎ๐ป๐ฐ๐ถ๐ผ ๐ฐ๐ผ๐บ๐ถ๐ป๐ฐ๐ถ๐ฎ ๐ฎ๐ฑ๐ฒ๐๐๐ผ.
Per questo non credo servano nรฉ trionfalismi nรฉ condanne.
Il PNRR ha portato ๐ฟ๐ถ๐๐ผ๐ฟ๐๐ฒ ๐๐๐ฟ๐ฎ๐ผ๐ฟ๐ฑ๐ถ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ฒ e ha accelerato processi che probabilmente, senza quella spinta, avrebbero richiesto molti piรน anni.
Ma ha anche mostrato con grande chiarezza i ๐น๐ถ๐บ๐ถ๐๐ถ ๐ฑ๐ฒ๐น๐น๐ฎ ๐ป๐ผ๐๐๐ฟ๐ฎ ๐บ๐ฎ๐ฐ๐ฐ๐ต๐ถ๐ป๐ฎ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ.
La vera ereditร del Piano non sarร quindi soltanto ciรฒ che avremo costruito.
Sarร anche ciรฒ che avremo ๐ถ๐บ๐ฝ๐ฎ๐ฟ๐ฎ๐๐ผ ๐ฎ๐ฑ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐ฟ๐ฒ ๐บ๐ฒ๐ด๐น๐ถ๐ผ.
Se dalle risorse straordinarie riusciremo a far nascere una ๐ฐ๐ฎ๐ฝ๐ฎ๐ฐ๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฎ๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐๐ฎ ๐ผ๐ฟ๐ฑ๐ถ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ๐ฎ ๐ฝ๐ถ๐ฬ ๐ณ๐ผ๐ฟ๐๐ฒ, allora il PNRR avrร lasciato qualcosa di molto piรน importante dei suoi singoli progetti.
Perchรฉ ๐ถ ๐ณ๐ถ๐ป๐ฎ๐ป๐๐ถ๐ฎ๐บ๐ฒ๐ป๐๐ถ ๐๐๐ฟ๐ฎ๐ผ๐ฟ๐ฑ๐ถ๐ป๐ฎ๐ฟ๐ถ ๐ณ๐ถ๐ป๐ถ๐๐ฐ๐ผ๐ป๐ผ. ๐๐ฎ ๐ป๐ฒ๐ฐ๐ฒ๐๐๐ถ๐๐ฎฬ ๐ฑ๐ถ ๐๐ป๐ฎ ๐ฃ๐๐ฏ๐ฏ๐น๐ถ๐ฐ๐ฎ ๐๐บ๐บ๐ถ๐ป๐ถ๐๐๐ฟ๐ฎ๐๐ถ๐ผ๐ป๐ฒ ๐ณ๐ผ๐ฟ๐๐ฒ, ๐ฐ๐ผ๐บ๐ฝ๐ฒ๐๐ฒ๐ป๐๐ฒ ๐ฒ๐ฑ ๐ฒ๐ณ๐ณ๐ถ๐ฐ๐ถ๐ฒ๐ป๐๐ฒ ๐ฟ๐ฒ๐๐๐ฎ.
Ed รจ questa, per il ๐ฆ๐๐ฑ, ๐ฝ๐ฒ๐ฟ ๐น๐ฎ ๐๐ฎ๐น๐ฎ๐ฏ๐ฟ๐ถ๐ฎ ๐ฒ ๐ฝ๐ฒ๐ฟ ๐ถ ๐ป๐ผ๐๐๐ฟ๐ถ ๐๐ผ๐บ๐๐ป๐ถ, la vera partita del giorno dopo.
E io ci credo.
Di Nicoletta Perrotti
